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4 水道の危機管理 >> 災害に強い水道づくり
 いついかなる場合にも、安全で良質な水の供給を確実に維持していくことが、水道事業の使命です。水道部では、安全・安定・安心でより信頼性の高い水道を構築するため、いろいろな面から水道システムのライフライン機能強化に取り組んでいます。

水道システムのライフライン機能強化
中部配水場緊急遮断弁
中部配水場緊急遮断弁
 平成7年1月17日に発生した兵庫県南部地震により、78,000戸、市内の約70%にわたる地域で断水が生じる事態を経験しました。
 この震災で得た教訓をもとに、水道事業では、「明石市災害に強いまちづくり計画」や「明石市地域防災計画」に連携させながら、「水道システムのライフライン機能強化」を施策として掲げ、施設や対応体制の整備を図ってまいりました。その施策体系と実施内容については、次のとおりです。

■「水道システムのライフライン機能強化」に関する施策
水道システムのライフライン機能強化 施設整備 第2次・第3次
整備事業
水源対策 亀池貯水池の建設(平成11年3月竣工)
野々池亀池専用導水施設の建設(平成13年3月竣工)
明石川浄水場高度浄水処理施設の建設(平成14年4月稼動開始)
老朽導水管の更新(事業計画を策定)
鳥羽浄水場高度浄水処理施設の建設中(平成20年度〜平成21年度)
基幹施設の耐震化 耐震性確保のための点検・診断(平成8年に各浄水場で実施)
老朽浄水施設の更新(高度化更新を含め、事業計画を策定)
緊急遮断弁の設置(平成8年に中部配水場に設置)
施設の機能強化 配水管網の拡充(毎年度継続実施)
配水池の増設(中部配水場、西部配水場について事業計画を策定)
配水塔の建設(平成7年5月魚住配水塔竣工、平成17年3月東部配水塔竣工、平成20年3月西部配水塔竣工)
県水第2受水施設の建設(中部配水場において平成14年4月受水開始)
明石川浄水場〜東部配水場送水施設の建設(平成18年3月竣工)
耐震性緊急貯水槽の建設(平成7年〜地域防災公園などに8基設置)
隣接連絡管の整備(平成17年3月神戸市西区大沢1丁目〜大久保町大窪竣工、平成19年3月神戸市垂水区南多聞台1丁目〜松が丘1丁目竣工)
老朽管
整備事業
石綿製配水管の更新 (毎年度継続実施)
鋳鉄製配水管の更新 老朽化更新(毎年度継続実施)
耐震化更新(必要性を見極めながら実施)
緊急体制の確保 組織・体制の整備 水道部災害対策計画の整備(予防・発生・応急・復旧各段階編 平成14年度策定)
明石市管工事業協同組合との応急活動協定(平成8年締結)
他都市との相互応援協定(平成9年、平成10年締結)
第一環境鰍ニの応急復旧等業務の応援協定(平成20年締結)
応急体制の充実・強化 地図情報の整備(平成12年マッピングシステム導入)
情報伝達システムの整備(平成8年業務用無線の更新)
水道水汚染危機管理マニュアルの整備(平成14年度策定)

応急給水活動計画
 地震などの災害により水道施設が被害を受けた場合には、「明石市地域防災計画」に基づく応急給水を行います。
 災害の初期段階では、浄水場などから給水タンク車などで水を運搬する「運搬給水」が中心となり、水道施設の被害状況の把握と、復旧作業が進んでくると、確保された給水拠点(市内各所に設置している消火栓など)からの「仮設給水」が中心となります。
図 応急給水の過程(災害発生から復旧まで)

災害対策用資機材の保有状況
 明石川浄水場内の資材管理棟に災害用資機材倉庫を設け、非常用資機材の一元管理を行っています。

飲料用パック製造機
飲料用パック製造機
動力式給水車
動力式給水車
複数給水栓付仮設スタンド
複数給水栓付仮設スタンド

■運搬給水用資材
資機材名 能力・台数等
動力式給水車 1台(タンク容量2,000リットル)
軽金属給水タンク 6基(容量2,000リットル2基、容量1,000リットル4基)
災害給水用ポリ袋 900個(容量6リットル500個、容量4リットル400個)

■仮設給水用資材
資機材名 能力・台数等
複数給水栓付仮設スタンド 18基(給水栓5個付)
市内各所に設置している消火栓に取り付け、仮設給水拠点とすることができます。
給水ポンプ 1台(移動用簡易型)

給水応援計画
 万一の災害時には他の自治体や水道工事業者の方々の協力をスムーズに得られるよう、各種団体と協定を締結しています。
■ 明石市管工事業協同組合
  「災害時における応急活動に関する協定」(平成8年12月2日締結)
■ 日本水道協会関西地方支部
  「災害発生時における日本水道協会関西地方支部内の相互応援に関する協定」(平成9年7月10日締結)
■ 兵庫県各市町、各水道企業団、日本水道協会兵庫県支部及び兵庫県簡易水道協会
  「兵庫県水道災害相互応援に関する協定」(平成10年3月16日締結)
■ 神戸市水道局
  「神戸市と明石市の間に設置する連絡管に関する基本協定書」(平成16年11月16日締結)
  「神戸市西区大沢と明石市大久保町の連絡管の設置及び運用に関する協定書」(平成16年12月15日締結)
■ 第一環境株式会社(営業関連業務受託者)
  「災害時における応急復旧等業務の応援に関する協定」(平成20年7月22日締結)

仮設給水の際の給水拠点
(1) 浄水場・配水場
東部配水場の応急給水装置
東部配水場の応急給水装置


万一の災害時には、浄水場・配水場も給水拠点となります。
 東部配水場では、配水塔の建設にあわせて、外側道路から自由に使用できる位置に配水塔から直結した応急給水装置や消火栓を配備しました。
■浄水場・配水場一覧(施設名をクリックすると、周辺地図が新しいウィンドウで開きます。)
浄水場 住所
明石川浄水場 明石市大道町1丁目11-1
鳥羽浄水場 明石市鳥羽1506-1
魚住浄水場 明石市魚住町西岡2154-1
配水場 住所
東部配水場 明石市荷山町1744-1
中部配水場 明石市大久保町大窪字戌亥谷3081
西部配水場 明石市大久保町西脇字岡畑795

(2) 飲料水兼用耐震性貯水槽設置箇所
 市内の地域防災公園等に8基の飲料水兼用耐震性貯水槽を設置しています。
 貯水槽は、1基あたり100,000リットルの貯水量があり、一人1日3リットルの水を3日間、約10,000人に給水することができます。

■飲料水兼用耐震性貯水槽設置箇所(施設名をクリックすると、周辺地図が新しいウィンドウで開きます。)
設置箇所 住所
朝霧公園 明石市松が丘5丁目4
大蔵海岸公園 明石市大蔵海岸通2丁目
明石市立市民病院 明石市鷹匠町1-33
望海浜公園 明石市船上町
上ヶ池公園 明石市鳥羽字弁財天
明石市防災センター(明石市消防本部) 明石市藤江924-8
八木遺跡公園 明石市大久保町八木字玄慶
明石海浜公園 明石市二見町南二見8

関連項目
仮設給水時の給水拠点位置図
危機管理の取り組み

【明石市 水道部 総務課】 〒673-8686 明石市中崎1丁目5-1 電話 078-918-5064
【明石市 水道部 工務課】 〒673-8686 明石市中崎1丁目5-1 電話 078-918-5066
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